1/ Les médias étrangers se trompent sur la position de la Chine face aux négociations commerciales
Le Quotidien du Peuple en ligne | 22.05.2019
Les articles de certains médias étrangers selon lesquels la Chine a pratiquement fermé la porte aux consultations économiques et commerciales avec les États-Unis sont à la fois inexacts et trompeurs. Alors que le gouvernement américain a imposé de nouveaux droits de douane supplémentaires sur les produits chinois et signé un décret prévoyant d’empêcher Huawei de vendre et d’acheter aux États-Unis, un compte WeChat, connu sous le nom de « Taoran Notes », a publié un article en chinois, disant que « Les États-Unis ne sont pas sincères dans leur volonté de négocier un accord juste et raisonnable ».
Toutefois, certains articles étrangers, y compris Bloomberg, ont cité de manière unilatérale et erronée le commentaire en langue chinoise, affirmant que la Chine n’avait aucun intérêt à poursuivre les négociations commerciales avec les États-Unis, simplement parce que l’article a souligné que « sans bonne foi et sans action de fond du côté américain, il ne sert à rien de se rendre à Beijing pour reprendre les pourparlers ». De telles interprétations vont à l’encontre de la position de la Chine selon laquelle les deux parties devraient résoudre les différends commerciaux par le biais de dialogues sérieux et sincères.
L’article en chinois de WeChat attache certes de l’importance au « dialogue avec principe et sincérité », mais cela ne veut évidemment pas dire pour autant que les deux parties devraient mettre fin au processus de négociation en cours. Mais les médias étrangers ont interprété l’article comme un signe que la Chine ne voulait plus poursuivre les négociations avec les États-Unis. Les médias étrangers ont peut-être mal compris la véritable intention des médias chinois, en raison de leurs différences culturelles.
Par exemple, selon l’article, « étant donné que la communication rationnelle ne faisait qu’engendrer davantage de cupidité de la part des États-Unis, la Chine pourrait tout aussi bien suspendre les pourparlers et essayer d’autres solutions ». Certains médias américains, cependant, ont seulement insisté sur « l’arrêt des discussions » tout en ignorant le principe de l’argument. C’est peut-être plus vendeur pour ces agences de presse commerciales. Mais il reste encore une étape cruciale à franchir pour que l’histoire se rapproche de la vérité : les États-Unis ne considèrent pas les demandes légitimes de la Chine, et celle-ci devra donc mettre un terme aux négociations.
Bien entendu, les Chinois ordinaires ne peuvent exclure une autre possibilité, même si les chances sont minces, que certains médias étrangers l’aient volontairement citée hors de son contexte et aient déformé le véritable sens recherché dans l’article chinois. Que ce soit à cause d’erreurs de traduction et de compréhension, ou en raison de différences culturelles et d’intentions fausses, ces interprétations sont sans fondement et ne sont tout simplement pas la vérité. De fait, à cause des attitudes peu sincères et changeantes de la partie américaine, les consultations économiques et commerciales entre les deux pays ont subi de sérieux revers, mais la porte de la négociation de la Chine restera ouverte tant que Washington cessera de jouer le jeu de la pression maximale et deviendra cohérent dans sa position. Comme l’a déclaré le 16 mai dernier le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Lu Kang, les États-Unis doivent être vraiment sincères pour que toutes les négociations à venir aient un sens. D’une part, ils doivent respecter les principes de respect mutuel, d’avantage mutuel et d’égalité et, d’autre part, ils doivent être cohérents et tenir ce qu’ils promettent.
Le message que Lu Kang a envoyé est clair : la Chine souhaite, comme toujours, régler ses différends avec les États-Unis par le biais de consultations sur un pied d’égalité. Elle a fait preuve de la plus grande sincérité dans la poursuite des pourparlers avec les États-Unis, comme l’a montré sa délégation qui se rend toujours à Washington pour la onzième série de pourparlers avec les États-Unis, même si le gouvernement américain a brisé le consensus entre les deux parties pour relever brusquement les droits de douane sur des produits chinois avant même le début des négociations.
Lorsque son optimisme et sa sincérité maximaux ont dû faire face à une pression maximale des États-Unis, la Chine a décidé de riposter en annonçant son intention de relever les droits de douane sur les produits en provenance des États-Unis. Mais sa position reste inchangée : les consultations devront se poursuivre si les États-Unis cessent d’adopter une attitude destructive et deviennent constructifs.
Washington pourrait souhaiter paraître sévère et recourir à une pression maximale pour briser les attentes de la Chine à l’égard des pourparlers, de sorte que la Chine puisse accepter ses nombreuses demandes déraisonnables. Mais ces vœux pieux et ces calculs sont voués à l’échec. La Chine, qui défend systématiquement ses intérêts nationaux fondamentaux, s’est familiarisée avec cette tactique complaisante lors des précédentes séries de négociations avec l’administration américaine, et il y a peu de chances pour qu’elle se plie aux calculs des États-Unis, aussi prudents qu’ils puissent sembler.
Les deux pays sont engagés dans une confrontation commerciale depuis environ un an et il a été prouvé que de telles frictions nuisaient aux intérêts des deux pays et à l’économie mondiale dans son ensemble. Ils ont donc tout intérêt à trouver une solution appropriée et acceptable pour les deux.
2/ Les investisseurs européens restent favorables à la Chine
Le Quotidien du Peuple en ligne | 22.05.2019
Selon l’enquête annuelle de la Chambre de commerce en Chine de l’Union européenne publiée le 20 mai, en dépit de la pression exercée par le ralentissement des économies mondiale et chinoise, la plupart des entreprises de l’UE implantées en Chine considèrent le pays comme l’une des trois premières destinations des investissements actuels et futurs.
Le questionnaire, intitulé « Enquête sur la confiance des entreprises européennes en Chine 2019 » a montré que 62% des répondants ont déclaré percevoir la Chine comme un marché hautement prioritaire, soulignant le rôle essentiel qu’elle joue dans les chaînes d’approvisionnement internationales.
De même, l’enquête, qui a rassemblé les idées d’un large éventail d’industries, notamment des secteurs des services et de la fabrication, a révélé que 56% des personnes interrogées cherchaient à développer leurs activités cette année. Ces résultats montrent que le monde des affaires n’est pas enclin à un découplage de l’Europe et de la Chine. « La Chine reste un marché essentiel pour les entreprises européennes, dissipant la notion de découplage économique », a déclaré Mats Harborn, président de la chambre.
L’enquête a également révélé que les relations d’investissement entre l’UE et la Chine recèlent un vaste potentiel inexploité. En effet, 65% des membres ont indiqué qu’ils augmenteraient probablement leurs investissements s’ils bénéficiaient d’un meilleur accès au marché chinois. Denis Depoux, directeur du cabinet de conseil allemand Roland Berger en Asie, a de son côté souligné que pour de nombreuses entreprises européennes, développer le marché chinois ne consiste plus seulement à être proche des clients, mais également à accéder aux innovations de pointe des entrepreneurs chinois. Ceux qui ne sont pas présents en Chine risquent de prendre du retard, a-t-il ajouté.
Les investissements directs étrangers en Chine ont augmenté de 6,4% d’une année sur l’autre pour atteindre 305,24 milliards de yuans (44,38 milliards de dollars) au cours des quatre premiers mois de cette année, tandis que les investissements directs de l’UE en Chine ont bondi de 17,7%.
L’enquête a été menée dans un climat de tensions commerciales croissantes entre les États-Unis et la Chine, a déclaré M. Depoux, ajoutant qu’il est intéressant de noter que les entreprises européennes sont plutôt attachées au marché chinois, à la fois comme base industrielle et de plus en plus comme marché de sortie. Il a également noté que les entreprises européennes se félicitaient des mesures prises récemment pour améliorer l’accès aux marchés, avec la levée de certains plafonds en actions et la réduction de la liste négative. Conformément aux politiques du gouvernement chinois, les limites à la propriété étrangère dans le secteur des services financiers sont passées de 49% à 51% et seront totalement éliminées en 2021.
De même, dans le secteur automobile, les plafonds de propriété dans le secteur des véhicules à énergies nouvelles ont été abrogés. Ils seront également supprimés d’ici à 2020 au plus tard pour les véhicules utilitaires et d’ici à 2022 pour les voitures particulières. Les entreprises de ces secteurs peuvent désormais prendre le contrôle de coentreprises avec des partenaires nationaux ou même créer pour la première fois une entreprise à capitaux entièrement étrangers.
Attirées par la demande de la Chine qui souhaite améliorer l’efficacité de la production et de proposer des produits mondiaux, des sociétés européennes telles que la société française Schneider Electric, la société suisse Nestlé et le groupe allemand Siemens ont toutes annoncé l’implantation de nouvelles sociétés, de centres de recherche et de laboratoires en Chine. « Le centre de gravité de la Chine dans l’industrie s’éloigne de l’industrie lourde pour se tourner vers les industries et les services automatisés », a commenté Li Kai, directeur général de Schneider Smart Technology Co, créée la semaine dernière à Beijing.
3/ Pour Huawei l’extension accordée par les États-Unis ne veut pas dire grand-chose
Le Quotidien du Peuple en ligne | 21.05.2019 15h05
Ren Zhengfei, fondateur et PDG de Huawei, a déclaré le 21 mai que la prolongation de 90 jours octroyée par le gouvernement américain « ne veut pas dire grand-chose », ajoutant que sa société était prête à faire face à l’interdiction. Les commentaires de M. Ren ont eu lieu après que le département américain du Commerce a annoncé lundi qu’il accordait à Huawei une licence de 90 jours lui permettant d’acheter des technologies américaines afin de maintenir les réseaux existants et de fournir des mises à jour logicielles des appareils Huawei existants.
Dans une interview accordée le 21 mai à Shenzhen aux médias chinois, Ren Zhengfei a déclaré « Nous sommes très reconnaissants envers les sociétés américaines. Elles nous ont beaucoup apporté. Beaucoup de nos consultants appartiennent à des sociétés américaines telles qu’IBM. Nous pouvons fabriquer des puces aussi bonnes que celles faites par les sociétés américaines, mais cela ne signifie pas que nous ne leur achèterons pas de puces », a-t-il ajouté. Il a également souligné que Huawei n’exclurait pas les puces américaines. « Nous devrions grandir ensemble. Mais s’il y a une pénurie, nous avons une solution de rechange. En « période de paix », la moitié de nos jetons proviennent d’entreprises américaines et l’autre moitié de Huawei. Nous ne pouvons pas être isolés du monde ».
Ren Zhengfei a également affirmé que l’interdiction américaine n’affecterait pas le plan 5G de Huawei. « Les autres ne seront certainement pas en mesure de rattraper Huawei dans les technologies 5G avant deux ou trois ans », a-t-il dit. Ren Zhengfei a ajouté que l’Europe entretient des relations étroites avec Huawei et que certaines fonctionnalités de la 5G sont particulièrement adaptées au déploiement de la technologie ultra-rapide en Europe. Par exemple, la capacité de la 5G est 20 fois supérieure à celle de la 4G et sa consommation électrique est 10 fois moins élevée. « Nous utilisons des matériaux qui ne se corroderont pas pendant des décennies et ces caractéristiques conviennent parfaitement à l’Europe », a-t-il dit.
Selon Ren Zhengfei, les technologies américaines méritent encore d’être étudiées tant par leur profondeur que par leur largeur. De nombreuses petites entreprises américaines proposent des produits de très haute précision. « Mais dans notre activité (5G), Huawei est à l’avant-garde, même si nous sommes loin derrière les États-Unis en ce qui concerne la comparaison entre pays », a-t-il conclu.
4/ La Chine va renforcer ses aides politiques pour atténuer l’impact des tensions commerciales
Le Quotidien du Peuple en ligne | 21.05.2019
A l’heure où les tensions commerciales entre la Chine et les États-Unis s’intensifient, les responsables politiques chinois reviennent aux politiques macroéconomiques pour se défendre contre les impacts négatifs sur la croissance économique, notamment en matière de politique budgétaire.
Les droits de douane ne sont aujourd’hui plus le seul catalyseur de l’intensification des frictions économiques entre la Chine et des États-Unis. La semaine dernière, les États-Unis ont annoncé qu’ils ajouteraient le géant chinois des télécommunications Huawei et ses 70 filiales à une « liste d’entités » à qui il sera interdit d’acheter des composants à des sociétés américaines sans l’approbation préalable du gouvernement américain. Cette décision a suscité des inquiétudes quant à la persistance d’une confrontation et les analystes craignent que cela ne nuise aux activités de Huawei.
Ces considérations ont durci la détermination du gouvernement chinois à renforcer son soutien financier au secteur manufacturier et à favoriser le développement de technologies de pointe. Le ministre des Finances, Liu Kun, a récemment exposé le potentiel considérable de la politique fiscale en faveur de la modernisation industrielle.
Pour renforcer la position de la Chine dans la chaîne d’approvisionnement mondiale et améliorer la chaîne de valeur manufacturière, le gouvernement « dirigera les capitaux et les ressources vers les domaines stratégiques essentiels et réalisera des percées en matière d’innovations clés », a déclaré M. Liu dans un article publié le 16 mai dernier.
Une politique fiscale proactive, mise en place grâce à des dépenses publiques plus élevées, vise à développer la technologie dans le secteur manufacturier et à résoudre les problèmes techniques clés basés sur la recherche dans la production de biens haut de gamme, a-t-il écrit dans Qiushi, l’un des périodiques les plus influents de Chine.
Selon des analystes, l’idée du ministre des Finances plaide en faveur d’une politique budgétaire expansionniste plus agressive pour catalyser le développement technologique clé et l’innovation dans le secteur manufacturier, à un moment où les États-Unis bloquent les fabricants chinois dans les secteurs haut de gamme.
Un haut responsable du département du Budget du ministère des Finances a confié qu’entre 2018 et 2022, le gouvernement central dépensera 10 milliards de yuans (1,45 milliard de dollars) pour soutenir 200 zones de développement spéciales convergeant vers des entreprises innovantes et de haute technologie. Au cours de ces cinq années, le gouvernement central fournira également 3 milliards de yuans par an pour soutenir les assurances de financement accordées aux petites entreprises et aux entreprises privées, a-t-il ajouté.
De son côté, Wang Zecai, chercheur à l’Académie chinoise des sciences fiscales, un groupe de réflexion du ministère des Finances, a affirmé que le gouvernement achètera davantage de produits manufacturés haut de gamme dans le cadre de sa politique d’approvisionnement.
Dans le même temps, d’autres réductions de la taxe sur la valeur ajoutée pour les fabricants sont en discussion, bien que le taux de TVA pour les fabricants ait déjà été réduit de 3 points à 13% depuis le mois d’avril. Selon M. Wang, cette réduction peut réduire les coûts des producteurs connaissant des difficultés croissantes à l’exportation.
Sheng Songcheng, ancien directeur du Département des enquêtes financières et des statistiques de la Banque populaire de Chine, estime pour sa part que de nouvelles réductions d’impôts sont plus réalisables et possibles, comparées à un assouplissement continu de la politique monétaire. Il a comparé les situations en Chine et aux États-Unis, affirmant que le fardeau fiscal global des entreprises chinoises était toujours supérieur de 13,3 points à celle des entreprises aux États-Unis.
Le 17 mai, un rapport trimestriel de la Banque populaire de Chine a confirmé que la Chine maintiendrait une politique monétaire prudente. Ce rapport confirme l’inquiétude des autorités selon laquelle un nouvel assouplissement monétaire entraînerait une augmentation massive de la nouvelle dette, après avoir repensé la politique macroéconomique du premier trimestre tirée par une forte croissance du crédit.
La Chine adopte actuellement une politique monétaire prudente qui devrait stimuler la demande sans créer de bulle de prix, en particulier dans les secteurs de l’immobilier et des finances.
Selon les économistes chinois, les dépenses publiques dans des domaines clés devraient être renforcées, en tant que principal outil de stabilisation pour lutter contre les problèmes tarifaires, ce qui nécessite aussi une redistribution plus spectaculaire des rôles, allant de la politique monétaire à la politique budgétaire.
Le gouvernement central a dépensé 7 600 milliards de yuans au cours des quatre premiers mois de l’année, soit une augmentation de 15,2% sur un an, a précisé le ministère des Finances. Les dépenses en recherche et développement technologique ont augmenté de 38,5%, soit la croissance la plus rapide des postes de dépenses.
Enfin, selon le ministère des Finances, pour combler le déficit de financement, les gouvernements locaux ont émis un volume record d’obligations de 1 630 milliards de yuans au cours des quatre premiers mois, et l’encours total de la dette des administrations locales a atteint 19 680 milliards de yuans.