Li Lihui, du Quotidien du Peuple

A l’occasion de la réunion du G20 qui se tient à Hangzhou, le ministre chinois des Finances Lou Jiwei a récemment déclaré que le « canal des finances du G20 a globalement achevé les diverses tâches qui lui avaient été assignées au début de cette année, et il a obtenu des résultats remarquables. Les résultats pertinents seront soumis lors du sommet de Hangzhou ».
Cette année, s’articulant étroitement autour du thème du Sommet de Hangzhou, le canal des finances du G20 a tenu trois réunions des ministres des finances et gouverneurs des banques centrales du G20, quatre réunions des vice-ministres des finances et vice-gouverneurs des banques centrales du G20, et vingt réunions de groupes de travail et de groupes d’étude, lors desquelles des questions relatives à la situation de l’économie mondiale comme « un cadre de croissance forte, durable et équilibrée », les investissements et les infrastructures, l’architecture financière internationale, donnant lieu à un grand nombre de résultats influents et assurant une bonne préparation en matière de politique financière pour le sommet.
La Chine, qui assure la présidence du G20, a mis l’accent sur la construction d’un mécanisme d’innovation dans le cadre du canal des finances, la réponse du G20 à la crise par la promotion d’une transition vers une gouvernance à long terme de l’économie mondiale, et de passer d’une focalisation sur des politiques à court terme à davantage d’attention en faveur de réformes structurelles. Grâce à la promotion vigoureuse de la Chine, en renforçant la conception de réformes structurelles de haut niveau, 9 domaines prioritaires et 48 principes directeurs de réformes structurelles ont été identifiés, et un système d’indicateurs permettant de mesurer les progrès et l’efficacité des réformes structurelles a été mis au point. C’est une première dans l’histoire du G20, qui reflète une philosophie englobant à la fois l’identification des problèmes de base et une gouvernance pour favoriser la croissance.
Les résultats du canal financier couvrent divers aspects, concernant notamment l’innovation, la vitalité, l’interaction, et l’inclusivité.
En termes d’innovation, en mettant l’accent sur un modèle de croissance innovante, il a été proposé un modèle de croissance innovante pour le G20, par le biais de modèles de croissance innovante comme une nouvelle révolution industrielle ou l’économie digitale, ainsi que des réformes structurelles, fournissant une garantie solide à l’économie mondiale, permettant de maintenir un développement durable à long terme…
En termes de vitalité, en renforçant la coordination des politiques macroéconomiques du G20, il a été proposé de maintenir la vitalité économique, en suggérant d’abord l’utilisation complète de mesures de réforme monétaires, budgétaires et structurelles pour promouvoir la confiance envers la croissance et la stabilité. Il a également été proposé de s’appuyer sur l’amélioration de la gouvernance économique mondiale pour libérer la vitalité économique, notamment par le biais de la promotion de la réforme de la BM et du FMI, l’établissement d’un cadre exclusif pour faire face à l’érosion de l’assiette fiscale et aux transferts de bénéfices (BEPS), une promotion renforcée de la réglementation financière internationale, la supervision et la mise en œuvre des engagements en matière de financement de la lutte contre le changement climatique par les pays développés, l’amélioration du mécanisme de restructuration de la dette souveraine et du filet de sécurité financière mondial, en vue de fournir des garanties institutionnelles pour améliorer la vitalité et la durabilité de l’économie mondiale.
En termes d’interaction, en encourageant les membres du G20 à établir un sens de communauté d’intérêts, il a été proposé de renforcer l’interaction étroite entre les différentes économies nationales, pour faire face aux défis en matière de coopération. Il s’agir aussi surtout, dans le cadre de l’initiative « Une Ceinture et une Route » d’encourager les banques multilatérales de développement à accroître leurs investissements dans les infrastructures, d’améliorer le niveau d’interopérabilité de la construction d’infrastructures dans le monde, et de construire une nouvelle plate-forme destinée à faciliter la communication, des mécanismes de coordination et la coopération en matière de projets.
En termes d’inclusivité, les membres du G20 ont été activement incités à attacher une grande importance au caractère inclusif de la croissance économique, en particulier en encourageant le développement des PME. Dans le même temps, la perception de taxes pour promouvoir le développement sera une question prioritaire ; il s’agira, pour les pays du G20, d’aider les pays en développement à renforcer leurs capacités dans le domaine de la fiscalité, afin de leur permettre d’améliorer la mobilisation de leurs ressources nationales pour promouvoir la croissance.
Cette année, la situation économique et financière internationale fait face à de rudes épreuves, et des facteurs de risque sont en train d’émerger. Les efforts du canal financier visent à encourager les membres du G20 à renforcer la coordination de leurs politiques macro-économiques, pour promouvoir la croissance économique et la stabilité des marchés financiers. Tout d’abord, il s’agit de s’engager envers l’utilisation commune et par chacun de tous les instruments politiques, notamment par le biais de politiques monétaires, budgétaires et structurelles pour atteindre les objectifs d’une croissance forte, durable et équilibrée. Il s’agit ensuite de discuter et de communiquer étroitement au sujet du marché des changes et d’éviter la dévaluation compétitive des monnaies et leur rattachement à des fins concurrentielles, et de s’opposer à toutes formes de protectionnisme. Il s’agit encore de continuer à étudier les mesures politiques qui pourraient être prises si nécessaire, et adaptées aux circonstances nationales, dans le but de soutenir la croissance et de faire face aux risques potentiels. Et il s’agit enfin de bien se préparer aux impacts économiques et financiers potentiels que peuvent apporter la sortie de la Grande-Bretagne de l’Union européenne, la crise des réfugiés et l’immigration, ainsi que le terrorisme.